La Comisión Ocasional de Enmiendas aprobó este lunes 14 de diciembre de 2020 el informe para segundo debate del proyecto de Reforma Parcial a la Constitución del Ecuador.

El informe fue aprobado con cinco votos afirmativos. La moción fue presentada por la asambleísta Mercedes Serrano.

La presidenta de la mesa, Elizabeth Cabezas, manifestó que es un informe que tiene el carácter de «no vinculante», por lo tanto, el Pleno de la Asamblea Nacional podrá debatir y tratar uno a uno los puntos expuestos.

Cabezas dijo que los tres temas centrales de la propuesta son la eliminación del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, el fortalecimiento y reestructuración de la Función Legislativa y la autonomía e independencia de la Fiscalía.

Propuesta de nueva estructura

En este informe se incorporó el tema de reformas a la representación en la Asamblea. De esta manera, el Legislativo quedaría integrado por 15 asambleístas elegidos en circunscripción nacional, dos asambleístas elegidos por cada provincia y uno más por cada 300 mil habitantes o fracción que supere los 250 mil, de acuerdo al último censo nacional de la población.

La ley determinará la elección de asambleístas de regiones, de distritos metropolitanos y de la circunscripción del exterior.

El legislador Fabricio Villamar pidió al equipo técnico de la mesa que realice una presentación detallada sobre la posibilidad de reducción de asambleístas, enfocada específicamente al sistema de distritos de Quito, Guayaquil y Manabí.


Mientras que la legisladora Serrano se pronunció a favor del informe y dijo que la Comisión ha realizado un trabajado «responsable» acogiendo los criterios de diversos actores, academia, juristas y constitucionalistas, con el fin de tener una norma bien elaborada, apuntó.

El asambleísta Héctor Muñoz dijo que le preocupa que el tema de la bicameralidad se haya suprimido del informe para segundo debate, según dijo, podría traer consecuencias de carácter jurídico. Mencionó que este tema debía ser discutido abiertamente en el Pleno.

Cabezas reiteró que la votación será artículo por artículo y enfatizó que el tratamiento del proyecto al interior de la Comisión se lo hizo de forma democrática y transparente.

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